2008年出现的Mifare卡安全问题已经成为目前全球性关注的问题，Mifare算法遭破解后给我国城市公用事业智能卡IC卡系统安全性造成了不良隐患。我国作为应用最为广泛的国家，深受其影响。因此，安全问题已经引起了国家有关部门的重视，工信部也为此专门发布了相关文件，要求应用部门重视并作相应的措施。据建设部智能卡IC卡应用服务中心发布的数据显示，截至目前，我国200余个城市应用了不同规模的公用事业智能卡IC卡系统，发卡量已超过1.5亿张，约有95%的城市在应用智能卡IC卡系统时选择使用非接触式逻辑加密卡，其应用范围已覆盖公交、地铁、出租、轮渡、供热、电力、自来水、燃气、风景园林、娱乐服务行业及小额消费等领域。

    正是在这样的背景下，城市公用事业CPU卡应用推广研讨会在江苏省南京市召开。本次会议结合了目前城市公用事业智能卡IC卡应用及发展的普遍问题，以智能卡IC卡系统、卡片安全的现状以及由M1卡向CPU卡(如飞利浦 Mifare Pro卡)过渡的可行性方案等为主要内容，旨在加强城市公用事业智能卡IC卡系统安全体系构建，加快推动CPU卡的应用，进一步促进城市公用事业智能卡IC卡的持续较快发展。

    解决当前公交卡出现的安全问题，启用专有的非接触式CPU卡成为了目前理想的解决方案，这也是建设部智能卡IC卡应用服务中心一直在倡导和推动的，据介绍，2008年，建设部就批准了四个非接触CPU卡的试点城市：安徽省合肥市、江苏省昆山市、江苏省江阴市和上海市。到目前为止，四个试点城市共发出200多万张非接触式CPU卡，由此拉开了在城市公用事业领域推广应用CPU卡的序幕。CPU卡应用也将作为2009年乃至今后更长一段时期行业发展的工作重点。

    城市公用事业CPU卡具有明显的行业特点：一是专有性，专有的CPU卡能够杜绝原来的智能卡IC卡存在的技术差别大、标准不统一、生产企业良莠不齐等现象，它专门针对目前城市公交一卡通的应用特点，加入专有的行业应用命令，并针对脱机交易的情况加强了安全的保障。二是灵活性，CPU卡存储容量较大，能应用于不同的系统。三是安全性，由于CPU卡中有微处理器和操作系统，当CPU卡进行操作时，可进行加密和解密算法，用户和智能卡IC卡系统之间需要进行多次的相互密码认证，提高了系统的安全性能，可以有效防止伪卡的产生。

    建设部智能卡IC卡应用服务中心也强调，2009年，全面推进城市公用事业CPU卡的应用工作，对于新建智能卡IC卡系统城市和改造升级城市，都要求采用符合建设部有关标准的CPU卡，并在产品检测、加密机采购、密钥申请和应用等方面提高要求和加强管理。

    本次会议上，建设部智能卡IC卡应用服务中心特别提出了几个方案，一是加强M1卡安全应用系统方案；二是CPU卡(飞利浦 Mifare Pro卡)兼容M1卡应用系统方案；三是CPU卡(飞利浦 Mifare Pro卡)替换M1卡应用系统方案，并就这几个方案展开了详细的解读。

    目前，推广应用CPU卡，已经成为发展趋势，而且，就当前的国内技术水平，CPU卡完全可以实现国产化，从而打破国外长期对CPU卡价格的垄断，为CPU卡在国内的大面积推广打下基础，并将有效带动其他相关领域的发展。充分展示了本土智能卡IC卡产业的科技水平，同时也为非接触式CPU卡的广泛应用提供了有效应用平台。

    会议受到了应用部门和产业部门的极大关注，来自全国各地的公交卡公司和智能卡IC卡相关企业代表约二百多人参加了会议，会议取得了预期效果。

文章来源：中国智能卡网